同志们:
今天我们学习的主题是“坚定理想信念、增强政治定力”,就我们法官而言,坚定理想信念,就是要坚定不移地践行中国特色社会主义司法制度,刚刚6名同志也围绕今天的主题作了交流发言,畅谈了心得体会。现在,我简要讲几点意见,供大家参考。
一、什么是中国特色社会主义司法制度
中国特色社会主义司法制度,是中国共产党领导广大人民群众,以马克思主义法律思想为指导,立足中国国情,在认真总结中国特色社会主义法治国家建设成功经验,科学借鉴当今世界其他国家司法制度的优秀成果的基础上建立和发展起来的司法制度,是秉持开放精神、博采他人之长的司法制度。我国的司法制度是建立在本质的人民性、政治上的党性、工作机制上的互相配合和制约、组织和决策上的民主集中制的基础之上的一系列制度和程序,具有鲜明的特色:一是在司法制度的本质上,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;二是在司法权的来源上,司法权来自于人民、属于人民;三是在司法权的配置上,侦查权、检察权、审判权、执行权既互相制约,又互相配合;四是在司法权的行使上,审判机关、检察机关既依法独立公正行使职权,又自觉接受党的监督、人大监督、政协监督、群众监督。
二、为什么要坚持中国特色社会主义司法制度
中国特色社会主义司法制度是我国经过几千年的曲折发展而来,有着深厚的中国法律文化底蕴,经过实践和历史的检验,彰显了强大生命力和巨大优越性。一是坚持党的绝对、统一领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国特色社会主义司法制度是党领导人民在长期的实践中逐步探索建立的,它之所以能得以顺利实施,进而充分发挥其保障经济社会科学发展、维护社会和谐稳定的积极作用,在根本上也是得益于党坚强、有力、绝对、统一的领导。二是具有最彻底的人民性。我们的司法权来自人民,属于人民,反映的是最广大人民的意志,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是中国特色社会主义司法制度的根本宗旨,是司法工作的根本出发点和落脚点。三是符合我国的基本国情。一个国家实行什么样的司法制度,归根结底是由这个国家的国情决定的,是由这个国家的经济、政治、历史、文化等诸多因素综合决定的。例如,我们目前被世界各国包括西方发达国家广泛借鉴的调解制度,就起源于我们的“熟人社会”,素有“和为贵”的传统,现阶段人口多,又正处于社会深刻变革的特殊历史时期,矛盾纠纷易发多发,如果不实行多元化的纠纷解决机制,不贯彻“调解优先、调判结合”的司法原则,就不利于矛盾纠纷化解。
三、如何坚持中国特色社会主义司法制度
作为一名党员法官,我们必须深入学习中国特色社会主义司法制度,切实把握规定要求,认真领会精神实质,努力践行到工作的每一个环节。主要做到“五坚持”。
(一)坚持党的领导,明确政治方向。党对法院工作的领导,是社会主义司法制度和西方司法制度的本质区别,是我们最大的政治优势。坚持党的绝对领导是人民法官的历史使命,我们必须坚定不移把法院工作置于党的绝对领导之下。从大的方面讲,就是要树立政治意识、责任意识、核心意识、看起意识,要在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的价值观,坚定政治方向、政治立场,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。具体到本院来讲,就是不折不扣执行院党组决定。院党组作出的决定、通过的规章制度,院领导、部门负责人必须积极传达、坚决落实到位,原原本本贯彻落实到审判执行工作中,不能讲价钱、打折扣、搞变通。
(二)坚持服务大局,落实责任担当。服务大局是社会主义司法的根本使命。人民法院执法办案开展审判工作,必须深入贯彻落实中央、市委、县委各级会议精神,积极主动作为,落实新常态下的责任担当,积极参与社会治理,,依法妥善处理好在经济、社会、文化发展中出现的各种矛盾纠纷,围绕生态涵养发展、城乡统筹发展,优化司法服务,服务发展大局,迎难而上,创新探索,推进司法体制改革。
(三)坚持公正司法,维护公平正义。公平正义是中国特色社会主义司法制度的生命线。全体党员干部要始终坚持严格执法、秉公办案,让每一个案件都经得起法律、历史和人民的检验。一是提高案件质量。认真落实本院流程管理、案件评查、质效监控、过错问责等机制,提高办案质量,提升司法公信力。二是深化司法公开。持续推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开等,以司法公开促进司法公正。三是主动接受监督,深化代表委员联络,自觉接受人大、政协、新闻媒体及社会各界的外部监督,让人民监督权力,确保公平公正。
(四)坚持以人为本,切实为民司法。以人为本是中国特色社会主义司法制度的内在要求,法官执法办案必须把人民放在最高位置,坚持以群众满意为根本标准,用司法的力量,维护好、发展好、实现好人民群众根本利益。一是落实便民举措。进一步拓展便民诉讼网络,开展上门立案、巡回审判,让人民群众在司法活动中真切感受到人格受尊重、权利有保障、诉讼更方便。二是推进人民陪审。认真落实人民陪审员制度改革试点任务,加大人民陪审员参与审理案件的力度,让更多的人民群众参与司法,使司法真正走向民主,贴近群众。三是转变司法作风。人民法官只有真真切切地从感情上贴近人民群众,充分尊重人民群众的意见与权利,司法裁判才能最大限度地获得人民群众的理解和拥护,才能让人民司法赢得最为广泛的群众信赖。四是落实司法救助,对涉及进城务工人员、伤残人员的案件,依法缓减免诉讼费用,确保经济困难的当事人打得起官司。
(五)坚持严格自律,确保司法廉洁。司法不公是最大的不公,司法腐败是最大的腐败。全体党员干部要继续筑牢党风廉政建设“生命线”工程,持续加强廉政教育,打牢公正廉洁司法的思想基础;坚持预防监督不动摇,加强对重点岗位、重点环节、重点案件、重点人员的廉政风险防控,全面推行审务督察、案件回访等制度,切实加强党风廉政建设,确保法官清正、法院清廉、司法清明。